Форма правления в США и Италии

Вопрос 1 Основываясь на содержании статей конституции, укажите порядок образования, структуру и партийный состав правительств, пояснив , каким образом это связано с формой правления в США и Италии. Что собой представляет, в каких случаях и как создаются правительство меньшинства и правительство национального единства?

США , форма правления – президентская республика .

Структура правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО – высший исполнительный орган государства, кабинет министров(секретарей), возглавляемый президентом. Президент – глава государства и верховный главнокомандующий. У президента есть заместитель – вице-президент. Секретари - главы органов исполнительной власти Федерального правительства США. Основные политические партии – республиканскаяидемократическая.

Порядок образования. Для осуществления исполнительной власти избираются на 4 года президент и вице-президент. Для этого каждый штат назначает выборщиков, которые голосуют за 2-х лиц(один из которых точно должен быть жителем другого штата). Президент = лицо получившее > ½ общего числа выборщиков. Если за нескольких подали одинаковое количество голосов, то палата представителей выбирает из них президента. Если кандидаты наберут одинаковое количество голосов, то тогда выборы производятся из 5 лиц, получивших наибольшее количество голосов. Голосование проводится по штатам. Представительство каждого штата имеет 1 голос. Избирательный кворум составляет ² /₃ голосов. Лицо получившее большинство голосов после президента, становится вице-президентом.

Партийный состав правительства. В Соединенных Штатах Америки изначально отсутствует партийное законодательство как таковое. В конституции США 1787 года и 27 поправках к ней не содержится никаких намеков на создание и деятельность политических партий Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 г..

Италия , форма – правления демократическая республика

Порядок образования правительства- Президент Республики назначает председателя Совета министров и, по представлению председателя назначает членов правительства, однако главную роль в осуществлении контроля за образованием и деятельностью правительства играет парламент. Не позднее, чем через 10 дней после сформирования правительство должно представиться палатам парламента, чтобы получить от них вотум доверия. В отличие от других стран, одобрение парламента должен получить весь состав правительства, а не только его председатель. Вместе с тем за каждой палатой парламента признается право в любой момент выразить недоверие находящемуся у власти правительству. Правда, такая форма парламентского давления на правительство практически не нашла широкого применения из-за принадлежащего правительству контрправа - роспуска парламента.

Структура правительства Правительство Республики состоит из председателя совета и из министров, которые вместе образуют Совет министров. Президент Итальянской республики официально возглавляет государство и избирается сроком на 7 лет на заседании парламента с участием представителей административных областей. Президент назначает премьер-министра, назначение должно получить одобрение парламента, а также пожизненных сенаторов и некоторых членов Конституционного суда. Считается, что президенты, подобно королям, должны быть выше политических пристрастий, но фактически они иногда вмешиваются в политические дела и играют решающую роль в конфликтах между партиями, в формировании коалиционных правительств, принятии и реализации политических решений. Пост президента Италии с 29 мая 1999 занимает Карло Адзелио Чампи. Родившийся в 1920, он учился в иезуитской школе, затем изучал языки, юриспруденцию и экономику в Пизе и Лейпциге. В период Второй мировой войны участвовал в антифашистском движении Сопротивления, входил в Партию действия. В последующем – беспартийный. С 1946 работал в Банке Италии, в 1979 назначен его постоянным руководителем. Чампи считается модернизатором валютно-финансовой системы Италии. В 1979 он способствовал вступлению страны в Европейскую валютно-финансовую систему, в 1981 добился отделения Эмиссионного банка от Казначейства, а в 1992 получил полномочия определять процент банковской учетной ставки. В 1993–1994 Чампи занимал пост премьер-министра, в 1996 – 1999 министра финансов. Совет министров . Исполнительная власть осуществляется правительством, т.е. советом министров, или кабинетом, возглавляемым премьер-министром. Правительство несет коллективную ответственность перед парламентом и должно иметь доверие в обеих палатах. Оно формирует законодательную политику, а его члены присутствуют на заседаниях любой из палат, участвуют в обсуждениях и подотчетны парламенту. Премьер-министр отвечает за административную координацию и формирование общего политического курса, а также осуществляет политическое руководство. Премьер-министр Италии с 2001 Сильвио Берлускони. Родившийся в 1936 сын банковского служащего, изучал право, затем занялся строительным предпринимательством, в частности возведением городов-спутников Милана в 1970-х. Был близким другом лидера Итальянской социалистической партии Беттино Кракси. В 1979 переключился на область средств массовой информации, стал владельцем влиятельного частного телевизионного «Пятого канала». В 1980-х Берлускони создал настоящую «империю СМИ» и контролировал холдинг «Фининвест», под его контролем находились издательства, газеты, супермар