Разрешение жилищных споров

Уральская государственная юридическая академия

Региональный факультет

Пермское представительство

Кафедра гражданского права

Контрольная работа

По предмету «Жилищное право»

Пермь 2007

1. Члены дачно-строительного кооператива на общем собрании решили для охраны строящихся домиков и завозимых материалов нанять сторожа и предоставить ему в пользование находящийся на территории ДСК щитовой домик, который ранее использовался для заседаний правления кооператива. Позднее дом утеплили, чтобы в нем можно было проживать зимой.

Через несколько лет сторож заболел и уволился. Правление предложило ему освободить домик, но он отказался, ссылаясь на то, что он пенсионер по старости и другого жилья не имеет. По его мнению, ДСК обязан предоставить ему жилье, пригодное для постоянного проживания. В ответ правление заявило, что никакой жилой площадью кооператив не располагает, а дачи строит только для своих членов.

Решите спор

В соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с изменениями от 22 ноября 2000 г., 21 марта 2002 г., 8 декабря 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 30 июня 2006 г., 26 июня 2007 г.) Статьей 4 ч. 1. Граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

А частью третьей названной статьи членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива посредством объединения паевых взносов создается имущество общего пользования, находящееся в собственности такого кооператива как юридического лица. При этом члены садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива обязаны ежегодно покрывать образовавшиеся убытки посредством внесения дополнительных взносов, а также нести субсидиарную ответственность по обязательствам такого кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива.

Очевидно, что данное ДСК является указанным образованием и имеет названное имущество общего пользования, в которое очевидно и входит данный щитовой домик. Статус данного дома не указан, но поскольку он был утеплен, чтобы в нем было можно ПРОЖИВАТЬ зимой, напрашивается вывод, что это жилое помещение. В противном случае претендовать на проживание в нежилом помещении нецелесообразно, т.к. это не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. То есть обладать правом владения, пользования и распоряжения данным имуществом, а также нести бремя ответственности по его содержанию. Жилище является одним из главных видов собственности. В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения (квартиры, комнаты, дома) осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В этом случае государство обеспечивает защиту жилища, способствует созданию условий для пользования им.

Одним из способов распоряжения жилым помещением является предоставление собственником права владения и (или) пользования жилым помещением другим физическим или юридическим лицам. При этом гражданам жилое помещение предоставляется на основе договора найма, договора безвозмездного пользования или иного законного основания, а юридическим лицам на основе договора аренды или иного законного основания. Соответствующие договоры составляются с учетом требований гражданского законодательства и ЖК РФ. Так, например, договоры аренды заключаются в письменном виде. Если договор аренды заключен на срок более года, то он подлежит государственной регистрации (ст. 609 ГК РФ).

Анализ норм ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 2005 г., 18, 29 декабря 2006 г.) позволяет сделать ряд важных выводов:

1) они посвящены важнейшему из вещных прав (их состав определен в ст. 216 ГК), а именно праву собственности на жилье;

2) собственником жилого помещения (упомянутого в ст. 30 ЖК) могут выступать не только граждане, но и организации (например, ООО, ЗАО и как в нашем случае ДСК), и РФ, и субъекты РФ, и муниципальные образования. Соответственно и жилое помещение может относиться к частному, государственному или муниципальному жилищному фонду (ст. 19 ЖК). В любом случае правила ст. 30 распространяются на всех указанных выше собственников жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 названной статьи собственник жилого помещения вправе:

владеть, т.е. фактически обладать им;

пользоваться, т.е. извлекать из него полезные свойства;

распоряжаться, т.е. определять юридическую судьбу этого помещения.

Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением, но с учетом ограничений установленных настоящим Кодексом и другими законами. Права собственности на жилое помещение ограничены, прежде всего, его назначением. Согласно ст. 17 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ соб