Информация с ограниченным правом доступа

Информация с ограниченным правом доступа

1. Общие подходы к ограничению информационных прав

Свободный доступ к информации может быть ограничен только на основании закона. Основаниями для ограничения информационных прав могут послужить:

- защита основ конституционного строя,

- защита нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,

- обеспечение обороны страны и безопасности государства,

- обеспечение общественного спокойствия в целях предотвращения беспорядков и борьбы с преступностью,

- предотвращения разглашения конфиденциальной информации¹⁵ ,

- обеспечение авторитета и безопасности правосудия,

- условия чрезвычайного положения, установленные по закону.

2. Неприкосновенность частной жизни

Международными нормативными актами, Конституцией Российской Федерации гарантируется невмешательство в личную и семейную жизнь, тайна корреспонденции, защита чести и репутации. Перечисленные права, согласно нормам Конвенции Содружества Независимых Государств "О правах и основных свободах человека", могут быть ограничены в следующих случаях:

- законное содержание лица под стражей после его осуждения компетентным судом,

- законный арест или задержание лица

- законное задержание несовершеннолетнего с целью передачи дела на расследование, вынесения решения о наказании или в суд¹⁶ .

Касаемо тайны корреспонденции, Европейский Суд по правам человека признал, что вмешательство в частную жизнь не будет противоречить положениям Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, если:

1) это предусмотрено и осуществляется в соответствии с законом;

2) этот закон известен общественности, легко доступен, носит четкий и определенный характер;

3) в нормативном акте фиксируются пределы компетенции государственных органов;

4) подслушивание носит выборочный, а не общепоисковый характер;

5) вмешательство рассматривается как временная мера;

6) в отношении информации, полученной в результате прослушивания, применяется правило конфиденциальности;

7) в случае прекращения преследования или оправдания по требованию соответствующего лица записи либо возвращаются ему, либо уничтожаются.

Существует категория людей, частная жизнь которых представляет интерес некоторой части населения. Это – общественные и политические деятели. 428-я Резолюция Консультативной ассамблеи Совета Европы закрепила два правила, действующие в отношении этой категории людей:

- в случае противоречия между правом на свободу информации и на уважение личной жизни приоритет имеет право на уважение личной жизни,

- личная жизнь общественных деятелей должна защищаться, как и личная жизнь других граждан, за исключением случаев, когда она может оказывать воздействие на общественно значимые события.

Защита права на неприкосновенность частной жизни может осуществляться в административном или судебном порядке. Административный порядок предполагает подачу жалобы:

- в вышестоящий орган,

- вышестоящему должностному лицу,

- прокурору,

- Уполномоченному по правам человека РФ.

В случае, когда исчерпаны все возможности национальной судебной защиты нарушенных прав, человек вправе обратиться в Комиссию по правам человека СНГ или Европейский Суд по правам человека.

В судебном порядке существует возможность гражданско-правовой, административно-правовой, уголовно-правовой защиты.

Персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация¹⁷ .

Источниками персональных данных служат анкеты, справки, декларации и тому подобное. Информацию о гражданах для исполнения своих служебных обязанностей накапливают органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, физические лица, часто с использованием средств автоматизации. Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных¹⁸ .

Введение правового регулирования процесса обработки персональных данных обусловлено необходимостью обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина. Законодательством предписывается ряд требований к работе с персональными данными:

- персональные данные должны быть получены законным способом: либо на основании федерального закона, устанавливающего цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора, либо на основании согласия субъекта, выраженного в письменной форме;

- персональные данные накапливаются для заранее определенной цели;

- субъект персональных данных имеет право на получение сведений об операторе, о месте его нахождения, о наличии у оператора персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также на ознакомление с такими персональными данными, за исключением случаев, пре

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать