Заочное производство

Содержание

1. Заочное производство.

2. Гражданская процессуальная правоспособность, дееспособность.

3. Задача.

Литература

1. Заочное производство.

Заочное производство и заочное решение в общеупотребительном смысле этого слова представляет собой разрешение гражданского дела, производимое в отсутствие хотя бы одной стороны. В случаях, указанных в законе, суд может вынести обычное (окончательное) решение заочно. Например, если сторона просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, а суд считает это возможным по имеющимся в его распоряжении материалам.

Однако в гражданском процессе это понятие употребляется в более узком смысле. Под заочным понимается решение, вынесенное в исковом производстве судом в отсутствие ответчика, извещенного судом о времени и месте рассмотрения дела, если он не явился и не заявил письменной просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие.

Институт заочного решения связан с упрощенной процедурой рассмотрения дела. Этот институт известен гражданскому процессуальному законодательству многих стран. При этом во Франции, например, неявка ответчика рассматривается как признание им тех фактов, на которых истец основывает свои требования. В Англии считается, что неявившийся ответчик признает этим и право истца. Дело разрешается без исследования доказательств и без мотивировки заключительного вывода.

В российском гражданском процессуальном праве до революции и некоторое время после нее также существовал институт заочного решения. По Уставу российского гражданского судопроизводства 1864 г. неявку ответчика предлагалось считать неоспариванием фактов, указанных истцом в своем заявлении. Поэтому в случае просьбы истца о заочном решении суд обязан был проверить только доказанность исковых требований. Если истец ссылался на доказательства, требующие проверки, либо на показания свидетелей, то суд проводил такую проверку и допрашивал свидетелей по делу.

У ответчика по такому делу было право либо обжаловать заоч­ное решение в общем порядке, либо подать отзыв на заочное решение. Подача отзыва влекла отмену заочного решения и новое рассмотрение дела тем же судом. Если ответчик не являлся и в этот раз, то выносимое судом решение уже не считалось заочным.

Декрет о суде № 2 допускал заявление об отзыве заочного решения. Это заявление могло быть подано как истцом, так и ответчиком. Удовлетворение их зависело от суда, который мог не признать причину неявки стороны уважительной. Однако такое положение просуществовало недолго и в основном на бумаге. В советском гражданском процессе практически никогда не допускался отзыв заочного решения. Да и само понятие заочного решения очень скоро исчезло. Считалось, что в советском гражданском процессе, где господствовал принцип активности суда, отпадают основания для особого института заочного решения и права отзыва.

Институт заочного решения вновь появился в гражданском процессуальном праве России в 1995 г., когда в ГПК была введена глава 16.1 «Заочное решение».

В настоящее время этот институт закреплен в главе 22 ГПК РФ.

Условия и порядок вынесения заочного решения

Для рассмотрения дела в порядке заочного производства и вынесения заочного решения требуются следующие условия.

После возбуждения гражданского дела ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещение-го о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В деле должны быть сведения о надлежащем извещении ответчика. Если это условие не соблюдается, то решение будет отменено.

Предполагается, что факт неявки ответчика при заочном решении должен рассматриваться как следствие отсутствия у него реальных возражений против заявленного иска, признания им бесперспективности судебной защиты. Поэтому не может считаться заочным решение, вынесенное хотя бы и без ответчика, но при наличии просьбы с его стороны о рассмотрении дела в его отсутствие, либо если вместо ответчика в зале судебного заседания присутствует его представитель.

Заочное решение может быть вынесено только в случае неявки ответчика. В силу этого нельзя считать заочным и решение, выносимое судом в отсутствие обеих сторон, даже если стороны и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, но суд признал это возможным, поскольку стороны не явились без уважительных причин по вторичному вызову.

При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

ГПК РСФСР (ч. 2 ст. 2131) предусматривал другое решение на случай, когда иск одновременно предъявлялся к нескольким ответчикам. В такой ситуации решение могло выноситься заочно в отношении одного или нескольких соответчиков, не явившихся в судебное заседание. В литературе в этой связи было высказано мнение о том, что вынесение в подобных случаях заочного реше­ния определяется видом пассивного процессуального соучастия. Если речь идет об обязательном соучастии (солидарность долга), то заочное решение выносить нельзя, поскольку иск к неявившемуся ответчику не может быть выделен в отдельное производство. Если же это со