Государственный служащий в системе государственной службы 2

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Филиал в г. Ивантеевке

Кафедра социально-экономических дисциплин

Контрольная работа

по дисциплине: Государственная служба и кадровая политика

на тему: «Государственный служащий в системе государственной службы».

Выполнила студентка 3 курса

Галанина Н. В.

Специальность: «Государственное и

муниципальное управление».

Форма обучения: заочная

Преподаватель: к.п.н. Пожар А. И.

2008г.

План.

Введение...................................................................................................................... 3

1. Понятие и виды государственных служащих.............................................. 4

2. Права и обязанности государственного служащего.................................... 7

3. Ответственность государственных служащих........................................... 11

Заключение.................................................................................................................13

Список используемой литературы...........................................................................15

Введение

Служба - одно из самых первых слагаемых социального устройства общества на самой ранней ступени его развития, служба оформилась и существовала задолго до возникновения государства. С появлением классов, государства, зарождением политических партий, общественных организаций, частных организаций и т.д. параллельно шел процесс укрепления службы и разделения службы и служащих на соответствующие социальной структуре виды и группы. В историческом плане развитие службы шло применительно к отмиранию одних и появлению новых социальных групп (классов и др.), развитию хозяйства и его специализации, а в целом наблюдается непрерывный рост численности видов службы и количества служащих.

Следует выделить, прежде всего, такой вид службы, как государственная служба. Выделение ее на первое место оправдывается как наибольшей численностью государственных служащих в сравнении с другими группами служащих, так и правовым регулированием: государственная служба - наиболее отрегулированный и обеспеченный в правовом отношении вид службы, другие виды службы заимствуют для регулирования своих служебных отношений многие нормы государственной службы.

Государственные служащие, составляющие государственную службу и ее осуществляющие, служат государству, выполняют государственные задачи и задания. Но что такое государство в рассматриваемой ситуации? Это государственный аппарат, т.е. те же государственные служащие. Выходит, государственные служащие служат сами себе? Увы, и такое бывает. Поэтому более точным будет сказать, что государственные служащие выполняют волю государства, выраженную в его предписаниях, - в законе, других нормативных правовых актах. В правовом государстве государственный служащий служит ¹

_________________

¹ Конин Н.М. Административное право России. – М.: Проспект, 2005. – С. 248.

закону, а не должностным лицам. Только в этом случае государственная служба способна выполнять свое предназначение, решать конкретные задачи, обеспечить социальную и правовую защиту каждого государственного служащего и всего их контингента.

Вторым признаком государственной службы является оплата труда государственных служащих: он оплачивается государством, притом, как правило, из государственного бюджета.

Наконец, отметим и ту особенность государственной службы, что организация государственной службы и деятельность государственных служащих регулируется государственными предписаниями в виде законов о службе, указами и иными нормативными правовыми актами. ¹

1. Понятия и виды государственных служащих.

В юридической литературе неоднократно делались попытки определить понятие «государственный служащий ». В результате большинство авторов пришли к выводу, что этот термин следует трактовать как в широком, так и в узком смысле. В широком смысле государственный служащий — это профессиональный работник любой государственной организации: органа, учреждения, предприятия, а в узком — это профессиональный работник органов государственной власти. На законодательном уровне определение понятия «государственный служащий» закреплено в ст. 10 Федерального ¹

закона "О системе государственной службы Российской Федерации" (от 27.05.2003 N 58-ФЗ) через определение самой государственной службы. То есть

государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную

служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет ²

___________________________

¹ Конин Н.М. Административное право России. – М.: Проспект, 2005. – С. 248.

² Солдатов А.П., Мельников В.А. Административное право Российской Федерации. – М.: Феникс, 2006. – С.61.

средств федерального бюджета.

Основными признаками государственного служащего являются:

- должность в государственных органах и их аппарате;

- профессиональная деятельность по практическому выполнению задач и функций государства;

- получение за это заработной платы за счет государственных средств.

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать