Административная юрисдикция

План

Введение

1. Предмет и объект административной юрисдикции

2. Принципы административной юрисдикции

3. Система административной юрисдикции

4. Задачи и функции административной юрисдикции

Заключение

Список используемой литературы

Введение

В правовом государстве формирование и порядок деятельности административной ветви государственной власти должны быть четко отрегулированы юридическими нормами и в этом случае административное законодательство и его совершенствование является основой построения современного общества и развития совершенных общественных отношений. В этой связи административная юрисдикция не может рассматриваться отдельно от административного права - как важнейшей отрасли правовой системы ПМР. Отрасль публичного права закрепляет права и обязанности граждан и иных невластных субъектов в отношениях с органами управления исполнительной власти, в том числе организационные основы и систему государственной администрации с наличием принципов, методов и форм их деятельности. И в этой связи административная юрисдикция являет собой разграничение властных полномочий среди субъектов административного права, тем самым регулируя и совершенствуя общественные отношения, складывающиеся в процессе организации деятельности исполнительной власти, которая преследует следующие цели:

1. Строгое соблюдение норм административного права при возникновении административно - правовых споров, для создания условий эффективной деятельности административной власти, выступающей важным инструментом обеспечения безопасности интересов государства и личности (граждан, общества, государственного аппарата).

2. Обеспечение демократических основ в деятельности исполнительной власти, реализации гражданами и их объединениями прав и свобод, осуществление которых принадлежит функциям исполнительной власти.

3. Обеспечение правового регулирования в целях защиты законных интересов и прав граждан и общества.

1. Предмет и объект административной юрисдикции

Для целостного понимания предмета «Административная юрисдикция» следует учитывать то, что не все субъекты исполнительной власти наделены всей полнотой полномочий административно - юрисдикционного характера. Как правило, это полномочия, связанные с реализацией дисциплинарной власти, с разрешением жалоб граждан. Правомочия же по разрешению индивидуальных дел об административных правонарушениях, по применению административного воздействия, закреплены не за всеми такими субъектами, которые имеют свою подведомственность или административно юрисдикционное право.

Предмет административной юрисдикции - совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе разрешения возникающих споров (например, производство по делам об административных правонарушениях).

Метод административной юрисдикции определяется ее предметом. Но если предмет - это, какие отношения регулируются, то метод - как, каким образом регулируются эти общественные отношения. Метод характеризует волевую сторону регулятивных свойств данной отрасли. В административной юрисдикции метод проявляется в следующих характерных признаках: юридическое положение сторон; юридические факты породившие возникновение спора; как определяются права и обязанности субъектов; защищенность прав субъектов - участников спора.

Основу метода административной юрисдикции составляет исследование и анализ основных свойств и закономерностей юрисдикционной деятельности государства, складывающихся в этой сфере общественных отношений, а также норм права, регулирующих эти отношения.

Административно-правовой метод имеет свей особенности. Возникшие споры решаются в административном порядке, самим субъектом, либо вышестоящим, и лишь, в крайнем случае, в судебном порядке, А гражданско-правовой метод, например, предполагает, как правило, защиту интересов при споре в суде.

Законодательстве ПМР, Постановлениях Верховного Совета ПМР, Указах, Распоряжениях Президента ПМР, решениях местных органов управления. Учтены изменения норм права в ПМР на современном этапе строительства правового государства, а как же достижения правовой науки Российской Федерации.

2. Принципы административной юрисдикции

Административно-процессуальная деятельность базируется на определенных принципах, которые, во-первых, характерны для государственно-управленческой деятельности в целом, во-вторых, близки по своему характеру к принципам правосудия, в-третьих, отражают специфику административной юрисдикции. К числу таких принципов А.П. Алехин относит: законность, компетентность, процессуальное равенство сторон, охрана интересов государства и личности, достижение материальной истины, доступности гласность, экономичность, состязательность. Эти принципы применяются при объективной необходимости при тщательном разборе дел, например, при разрешении споров в Конституционном суде. В большинстве случаев административно - правовые споры просты по своему содержанию, и потому правовая оценка поведения сторон не требует особой скрупулезности, но это не означает несоблюдение основных принципов:

1. Принцип законности. Базируется на требованиях Конституции ПМР. Означает неукоснительное исполнение требований закона всеми участниками административно-процессуальной деятельности. Он обуславливает защиту общих интересов и прав граждан.

2.Принцип гласности. Все дела рассматриваются гласно,