Институт конституционных прав и свобод в зарубежных странах

ПЛАН.

ВВЕДЕНИЕ.

Институты конституционного права – это определенная совокупность норм, регулирующая сходные, смежные, однородные общественные отношения, т.е. такие, которые можно обозначить одним общим понятием. Институты конституционного права легко назвать, если обратиться к любой из конституций, потому что в большинстве случаев структура конституции – это и есть перечисление важнейших институтов конституционного права. Перечень и характер этих институтов, их внутренняя взаимосвязь и даже иерархия во многом зависят от особенностей политического режима и от принятой в стране формы правления.

В данном реферате рассмотрен важнейший институт всех стран мира – это институт конституционных прав и свобод.

1. ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА.

Первые конституции провозгласили жизнь и свободу чело­века естественными и неотъемлемыми правами личности. В ос­нову было положено утверждение о том, что люди рождены свободными и сохраняют это свое состояние на протяжении всей жизни не по воле государственной власти, а в силу приро­ды или власти божественной. Государство может лишь ограни­чивать свободу граждан в той мере, в какой это необходимо для сохранения мира в стране, нормальных отношений внутри об­щества.

Права человека — это естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие ему в силу рождения как личности. Требование защиты прав чело­века выдвигается и в настоящее время различными движения­ми, направленными против авторитаризма и тоталитаризма. К числу неотчуждаемых прав человека относятся права на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и нравственную неприкосновенность, достоинство личности, лич­ную и семейную тайну и др. В последние годы сюда присоеди­няются и некоторые права «третьего» и «четвертого» поколения, например на использование достижений культуры или чистую окружающую среду. Считается, что государственная власть не может их даровать или отчуждать своими актами и действиями.

Права гражданина связаны с фактом гражданства, принад­лежности лица к определенному государству, политическому сообществу. Эти права личности как члена политического сообщества связаны с актами и действиями государственных орга­нов. К их числу относятся, например, избирательные права, права на объединение в политические партии, на участие в управлении делами государства и т.д., некоторые социально-экономические права (например, на бесплатное обучение за счет государства, на государственное медицинское обслужива­ние). Они предоставляются гражданам с учетом материальных возможностей государства, в зависимости от уровня развития демократии в данной стране, от ее традиции и других обстоя­тельств. Однако нет непреодолимой грани между правами чело­века и правами гражданина, не всегда между ними можно про­вести различия, их разделение имеет преимущественно обще­теоретический характер. И те, и другие, будучи записаны в кон­ституциях, должны обеспечиваться государством, его органами.

Государство в лице своих органов может лишь ставить пре­делы свободам человека, и главная его цель — минимальное вмешательство в естественные права и свободы человека. По этой доктрине формулировались и формулируются правовые способы фиксации прав и свобод, например в Великобритании, Франции, Канаде, Новой Зеландии действует принцип: «Все, что не запрещено, то разрешено», и правовые акты закрепля­ют не права и свободы, а только то, что запрещается делать человеку.

Однако в современном мире не только признаются неписа­ные естественные права, но и перечисляются конкретные права и свободы по принципу «все, что закреплено, то разрешено». Так, первые десять поправок Конституции США фиксируют пе­речень личных и политических прав граждан и в то же время допускают, что «перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых народом».

Конституции многих стран различают также обязанности че­ловека (например, соблюдать законы страны пребывания) и обязанности гражданина (например, обязательная воинская служба). Иногда в теории некоторые права и обязанности ха­рактеризуются как позитивные (например, избирательные права гражданина или та же обязанность любого лица соблюдать кон­ституцию и законы). Эти права и обязанности обеспечиваются непосредственным государственным принуждением, в том числе судебным. Другие права и обязанности, хотя и записанные в конституции, рассматриваются как моральные и защищаются лишь производные от них конкретные права и обязанности. К числу моральных относят, в частности, право на здоровую окружающую среду или обязанность г