Становление административной системы в городе Новосибирске

Отдел образования администрации

Центрального района МОУ гимназия №13

Секция государство и право, политология

Контрольная работа

по теме: «Становление административной системы в городе Новосибирске»

Новосибирск, 2007

Введение

Новосибирск самое крупное муниципальное образование в Российской Федерации, крупнейший город Сибири, административный центр Новосибирской области, в нём расположено Представительство Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. Население (на 01.01.2004) - 1413 тысяч человек, а в пределах Новосибирской агломерации, включающей населённые пункты - спутники, численность населения составляет более 2 млн. человек. Площадь Новосибирска - 504,61 кв. км.

Более 50 % всех видов экономической деятельности области сосредоточено в Новосибирске, где проживает более 51 % жителей области. Новосибирск - самый большой город в Сибири.

Новосибирск выделяется развитостью сектора услуг, а не объемами промышленного производства. Именно благодаря Новосибирску доля услуг в ВРП (валовой региональный продукт) области составляет 56,9 %, что выше среднего показателя по РФ - 48,6 %. Развитость сектора услуг является отличительной чертой экономик высокоразвитых стран мира.

Целью данной контрольной работы является анализ развития и становления административной системы г. Новосибирска в 1893-2007 гг.

1. Основная часть

1.1 Становление городского самоуправление под контролем томского губернатора (1893-1917 гг. )

новосибирск самоуправление городской перестройка

Датой образования нашего города принято считать 30 апреля 1893г . В первые три года существования поселка административного аппарата в нем не было. Все жизненно важные вопросы решались на общих собраниях жителей. Первое собрание, созванное по инициативе купцов, состоялось 3 декабря 1895г . На нем впервые было принято решение ходатайствовать перед губернатором о преобразование поселка в город. В этом же году поселок нарекли в честь нового царя Новониколаевским.

Первая попытка создания органов управления поселка была предпринята по инициативе самих жителей в 1896г . На сходе 12 августа был выбран первый «мэр» будущего города - поселковый староста. Им стал крестьянин Бердской волости, работающий на строительстве железной дороги, Илья Григорьевич Титлянов . История его правления продолжалась всего 4 месяца. Губернское управление не поддержало кандидата. Но искренний и добросовестный Илья Григорьевич пытался самостоятельно решить проблемы жизнеобеспечения избравших его граждан, формируя поселковый бюджет из собственных средств и «самочинно установленных сборов. За короткий срок он сумел создать администрацию, организовал перепись населения, закрыл притоны, учредил ночные обходы, урегулировал работу извозчиков. В его планах было также устройство школ и больниц, постройка административного здания для канцелярии и проведения сходов, источник финансирования которых он, по воле общего собрания, пытался найти в открытии общественных питейных заведений, нарушая тем самым монопольное право торговли спиртными напитками, предоставленное государством другому лицу.

24 декабря 1896г. губернские власти отстранили И.Г.Титлянова от должности и предложили передать власть полицейскому чиновнику Ржевскому. В январе 1897г. в ответ на просьбу жителей поселка об отмене данного решения, царь прислал указ о передаче власти в руки полицейских чиновников. Полицейское управление и исправник подчинялись непосредственно губернатору и губернскому правлению. К ведению полицейского управления относились:

- наблюдение за исполнением законов;

- охрана безопасности и надлежащего повиновения властям;

- исполнение обязанностей по делам судебного ведомства;

- исполнение обязанностей по делам казенного управления военного ведомства и общественного хозяйства.

Почти 7 лет после отстранения Титлянова в Новониколаевском посёлке существовало прямое, осуществляемое полицией, правление губернатора. Местного самоуправления не существовало. В ноябре 1902г. сход жителей Новониколаевска передали царю ходатайство о представлении поселку прав города. В результате было принято решение перевести поселок в степень безуездного города с упрощенным городским управлением. 28 декабря 1903г. это решение Совета Министров утвердил царь Николай II . В Новониколаевске прошли первые выборы в Собрание городских уполномоченных (всесословный орган местного самоуправления, в составе от 12 до 15 человек (по определению губернатора), избираемых через каждые 4 года сходом местных домохозяев, владеющих недвижимым имуществом стоимостью не менее 100 рублей). Было избранно 15 уполномоченных и 7 кандидатов, которые избрали городским старостой крупного предпринимателя Ивана Тимофеевича Сурикова . С этого времени в городе официально было введено местное самоуправление.

29 ноября 1904г. городское общественное управление открыло свои действия. На штемпеле города значилось: «Ново-Николаевское городское общественное управление. Го

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать