Российское государство в первой половине 19 века

Оглавление

1. Александр I. Эпоха либеральных преобразований

2. Государственная деятельность М.М. Сперанского и его проект политической реформы в России

3. Отечественная война 1812 г. и ее значение в истории России

4. Внутриполитическая ситуация в России к концу царствования Александра I и итоги его правления

Список литературы

1. Александр I . Эпоха либеральных преобразований

Перешагнув через труп отца, Александр взошел на престол 11 марта 1801 г. Это был человек, противоположный Павлу I. Мягкие обходительные манеры, византийская хитрость, во многом иные представления о государстве и роли царя. Он был немного лучше подготовлен к управлению, чем его отец. Ведь Екатерина II, его бабка, до своей смерти готовила его к будущему царствованию. Неудивительно, что дворянство и многие жители столицы с радостью восприняли весть о смерти тирана Павла, тем более, что Александр обещал править по «законам и сердцу» Екатерины, создавшей «золотой век» русскому Дворянству. Однако и он недостаточно ясно представлял себе необходимые реформы, хотя и понял уже, что стране нужны правильные, умные, «добрые» законы [1].

К началу века Россия представляла собой огромную державу, площадью примерно 16 млн. кв. км и редким населением (менее 2,5 чел. на 1 кв. км). Это было сословное общество, где дворяне составляли всего 1% населения и владели 18 млн. крепостных (55 % всех крестьян), а также лучшей землей (о населении, сословиях и экономическом развитии страны см. ч. I, гл. 17, п. 1, 2). Дворяне имели множество прав и в управлении государством. Значительно меньше прав имели горожане (причем среди них выделялось несколько разрядов), совсем мало - государственные крестьяне, и вообще никаких – крепостные [6].

К началу века стало уже ясно, что крепостное право является тормозом для экономического развития страны, но кризис экономики и общества еще не был слишком глубок, упадок дворянских усадеб не проявлялся так очевидно, поэтому, несмотря на все подступы к отмене или реформированию крепостничества, правительство не решалось на коренные преобразования.

Россия оставалась абсолютной монархией, с местным самоуправлением дворян и высших городских слоев, однако управление страны нуждалось в переменах. Первые годы внешнеполитическая обстановка была для этого благополучной: царь хотел мира, чтобы провести реформы. В стране смягчился политический режим: были возвращены тысячи сосланных при Павле, другие восстановлены в правах; отменялись телесные наказания для дворян, купцов и духовенства; уничтожались пытки. Несколько смягчилась цензура, облегчилась духовная связь с заграницей. Большое значение имели реформы государственного управления. Созданные Александром I учреждения и порядок их действия без больших изменений просуществовали весь XIX век [1; 6].

2. Государственная деятельность М.М. Сперанского и его проект политической реформы в России

Очень большую роль в разработке и проведении реформ играл выдающийся русский государственный деятель Михаил Михайлович Сперанский, сын простого священника, ставший позже графом. По словам Ключевского, это был «организатор, какие немного проявлялись в нашей истории». Сперанский составил обширный и стройный план преобразований, из которого, к сожалению, осуществилась лишь часть идей. Был создан Государственный Совет, совещательный орган при императоре, в который входили высшие чиновники и министры. В нем вопросы сначала обсуждались в отделениях, затем выносились на общие собрания, на которых мог председательствовать царь, решение которого и было окончательным. Сенат теперь стал высшим судебным органом и одновременно следил за правильностью работы Государственного Совета. Вместо коллегий, созданных еще Петром I, вводились министерства. Ими руководил назначаемый царем министр. Всего было создано 8 министерств. Они отличались от коллегий, во-первых, более четким распределением задач. Дело еще и в том, что в связи с расширением местного самоуправления большинство прежних коллегий было закрыто. Во-вторых, теперь руководство и ответственность становились не коллективными, а единоличными - министра. При российских непорядках это было очень важно. За правильностью работы министерств надзирал Сенат. Для решения общих вопросов собирался Комитет министров. К министерствам приравнивались и особые учреждения - главные управления. Деятельность министерств регулировалась специальным Положением [2].

Были сделаны и некоторые шаги в области ограничения крепостного права: запрещено было давать объявления о продаже крестьян без земли, заставлять крестьян работать на господ в праздничные и выходные дни, в случае жестокого обращения с крепостными их могли отобрать у помещика. В 1803 г. был издан указ о вольных хлебопашцах, которых к концу царствования Александра стало до 40 тыс. душ (мужских). Помещики получали право освобождать крестьян с землей. Указ был важен больше в нравственном и политическом плане, чем в практическом. В 1807 г. отменили приписку крестьян к заводам, исчезли посессионные крестьяне,из которых небольшая часть (примерно 6%) становились постоянными работниками заводов. Недворянам разрешалось теперь приобретать пустующие земли. Прекращена была и раздача государственных крестьян в виде наград дворянам. Екатерина II раздала 800 тысяч крестьян, а Павел - более 500 тысяч [1].

Большое значение имели реформы в области образования. Были открыты унив