Прокурорский надзор как гарантия законности в российском государстве

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Саратовская государственная академия права

Поволжский региональный юридический институт

Кафедра теории государства и права

Теория государства и права

Прокурорский надзор как гарантия законности в российском государстве

/Курсовая работа/

Выполнил:

студент 1 курса 108 группы

дневного отделения

************

Преподаватель:

к.ю.н., Циболенко О.И.

Саратов – 2003

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ……………………………………………………………………... 3

1. Понятие, основные принципы и гарантии законности …............. 5

2. Прокурорский надзор: понятие, особенности организации

и деятельности прокуратуры ……………………….……………… 10

3. Надзор за соблюдением законности, прав и свобод

человека и гражданина …………………………................................. 15

Заключение …………………………………………………………………. 24

Библиография …………………………………………………………….... 26

Введение

Проблема законности – одна из центральных в общей тео­рии государства и права. Актуальность ее очевидна как в теоре­тическом, так и в практическом плане. В советской юридической науке можно отметить целый ряд работ, посвященных данной категории[1] .

На разных этапах развития общей теории права одни исследователи стремились доказать, что социалистическая законность – лишь метод государственного руководства обществом, другие – что только принцип. Введение такого удачного понятия для характеристики состояния господства законности в социалистическом обществе, как «режим законности» (Н.Г. Александровым, затем И.С. Самощенко), вызывало возражения со стороны тех, кто настаивал на монистическом подходе: или метод, способ, или принцип.

Законность как общественный феномен – результат взаимо­действия различных факторов, которые и определяют ее приро­ду. Следовательно, теоретическая концепция законности должна быть некоторым эмпирическим обобщением, не противоречащим человеческому опыту. Это подчеркивает объективный характер явления и исключает вероятность субъективно-идеалистического его толкования.

При исследовании законности практически все ученые столкнулись с проблемой: необходимо ли включать в понятие законности сам закон? По этому пути с большей или меньшей решительностью пошло немало теоретиков права, пытавшихся предложить «всеохватывающее» его определение.

Первоначальная схема соотношения «закон – законность» рассматривала закон как «нормативную основу», «нормативную предпосылку» законности. «Действующее советское законодательство есть основа советской социалистической законности», указывал М.С. Строгович[2] .

Однако, по мнению А.Б. Лисюткина, такое понимание законности неосновательно сужает эту правовую категорию. Во-первых, такое содержание не отражает всего многообразия явлений, формирующих представления о ней; во-вторых, она не позволяет определить ее нравственную природу; в-третьих, в ней доминирует политико-юридический аспект; в-четвертых, сугубо нормативистский взгляд, связанный с предметно-функциональной характеристикой законности, нередко ведет к правовому фетишизму; в-пятых, конструируемые на такой основе дефиниции способствуют возникновению противоречий между отдельными правовыми категориями[3] .

Категория законности, также, как и многие схожие правовые явления будет мертвой конструкцией, без надлежащего закрепления гарантий ее соблюдения. Реальность законности во многом зависит от постоянного совершенствования системы гарантий. Путь от декларативности к реальности законности в общественной системе лежит через эффективность гарантий, т.е. через совершенствование специальных юридических средств укрепления законности. В данной курсовой работе рассматривается прокурорский надзор как гарантия законности в российском государстве.

1. Понятие, основные принципы и гарантии законности

Можно сформулировать следующее определение законности: законность – политико-правовое явление, характеризую­щее процесс совершенствования государственно-правовой фор­мы организации общества и реализации идеи социальной спра­ведливости путем строгого и неуклонного соблюдения и исполне­ния действующего законодательства [4] .

Законность базируется на ряде принципов. Принципы законности – это обусловленная закономерностями общественного развития система идей и взглядов, которые при­обретают качество исходного начала в формировании мотивов правомерного поведения и внутреннего убеждения относительно необходимости соблюдения законов и иных нормативных актов. В качестве основных можно выделить следующие принципы:

1) единство законности;

2) гарантированность основных прав и свобод граждан;

3) неотвратимость нака­зания за совершенное правонарушение;

4) недопустимость про­тивопоставления законности и целесообразности;

5) взаимосвязь законности и культурности.

По поводу принципа единства законности надо заметить, что его предпосылками являются наличие авторитетной легитимной государственной власти и единой правовой системы общества. Именно степень общности этих институтов определяет

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать