Правовые основы государственного и муниципального управления

1. Правовое регулирование предпринимательства в РФ.

1.1 Введение. 2

1.2 Предпринимательская деятельность и ее организационно-правовые формы. 2

1.3 Правовое регулирование предпринимательства. 5

1.4 Государственная поддержка предпринимательства. 7

1.5 Заключение. 8

1.6 Литература. 8

2. Правовые основы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.

2.1. Введение 9

2.2. Муниципальные финансы. 9

2.3. Финансовая деятельность государства. 10

2.4. Финансовое законодательство 12

2.5. Государственный и муниципальный бюджет РФ. 14

2.6. Бюджетный кодекс – правовая основа бюджетной системы. 16

2.7. Налоговый кодекс – правовая основа функционирования налоговой системы РФ. 17

2.8. Государственный и муниципальный финансовый контроль. 19

2.9. Заключение. 21

2.10. Литература. 21

1. Правовое регулирование предпринимательства в РФ.

1.1 Введение.

Предпринимательство – одна из важнейших составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последнее время в России появились тысячи предпринимателей и собственников. Основную часть российского предпринимательства составляет малый и средний бизнес. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Экономический строй, базировавшийся на безграничном господстве государственной собственности, не смог обеспечить условий для творчества и инициативы, без которых невозможно широкое распространение нововведений. Следует признать, что непременным условием развития предпринимательства является частная собственность. Приватизация призвана возродить частную собственность как основу предпринимательства. Для развития предпринимательства нужны и другие условия. Они включают в себя стабильность государственной, экономической и социальной политики, льготный налоговый режим, развитую инфраструктуру поддержки предпринимательства, существование эффективной системы защиты интеллектуальной собственности, формирование гибких рыночных механизмов повышения деловой активности предпринимателей. Предприниматели должны иметь возможность свободного выхода на внешний рынок. Следует создать доступную для предпринимателей кредитную систему, предоставить возможность приобретать необходимые средства производства, сырье и комплектующие изделия.

Регулирование предпринимательства как экономико-правовая категория присуща рыночной экономике, правовому государству. В условиях административной системы хозяйствования, где вся экономическая жизнь протекала в рамках государственной собственности, этой проблемы не существовало, поскольку не существовало самого предпринимательства. В процессе реформирования российской экономики произошли крупномасштабные изменения собственности, и решающим элементом экономической системы страны сегодня являются субъекты предпринимательской деятельности. Разрешение противоречий в сфере предпринимательства предполагает активную роль государства, проявляющуюся в выработке и осуществлении целенаправленной политики регулирования предпринимательства. Необходимо определить основные функции государства в этой сфере. Оно осуществляет регулирующие функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Регулирование предпринимательства достигается проведением единой государственной политики, системой мер экономического, политического, правового, организационного характера.

1.2 Предпринимательская деятельность и ее организационно-правовые формы.

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет предпринимательство как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Данное определение исчерпывающе раскрывает сущность и содержание предпринимательства. Во-первых, предпринимательская деятельность – это деятельность самостоятельная. Этот признак указывает на волевой источник предпринимательской деятельности. Граждане и юридические лица самостоятельно, т.е.своей властью и в своем интересе осуществляют предпринимательскую деятельность. Если деятельность лица не является самостоятельной, то она не относится к предпринимательской, так деятельность учреждения не может быть отнесена к предпринимательской.

Предпринимательская деятельность организуется лицом по своему усмотрению. Она не управляется непосредственно каким-либо органом публичной власти, что, однако, не исключает общего ее регулирования со стороны государства. Так, в ст.8, 34 Конституции РФ, ст.18, 49 ГК РФ гарантируется право на занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом. Из ст.1, 13, 16 и других ГК РФ следует, что нерегламентированное законодательством вмешательство государства и его органов в деятельность предпринимателя не допускается. Предприниматель имеет право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов государственных органов или органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотрен

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать