Проблемы вступления России в Совет Европы

Министерство образования Российской Федерации

Воронежский Государственный Университет

факультет: "Международные отношения"

Курсовая работа

Проблемы вступления России в Совет Европы

Воронеж

2004

Содержание

Введение

В данной работе рассматриваются проблемы вступления России в Совет Европы, а именно сотрудничество России с данной международной организацией в период с 1992 по 1996 года, то есть с момента подачи Россией заявки на вступление в Совет Европы до принятия нашей страны в члены Совета. Для любой из стран в любой период времени её внешнеполитическая деятельность и международные отношения играли одну из важнейших ролей, определяя во многом и внутриполитический курс государства. Для России же внешняя политика всегда была источником постоянных трений и конфликтов, причиной выгодных союзов и поражений. А сотрудничество России с различными международными организациями всегда составляло отдельную тему для исследований, тем более сотрудничество с такой всесильной и основополагающей организацией, как Совет Европы. Безусловно, выбор данной темы обусловлен моим огромным интересом к периоду, о котором идет речь в работе и роли России в международных отношениях в этот период. Это время было очень сложным для России в связи с проблемами, которые возникали в процессе дискуссии о членстве. Бесспорно и то, что и по сей день вопрос членства России в Совете Европы является одним из важнейших вопросов внешней политики нашей страны, так как членство нашей страны в этой международной организации позволяет России по праву называть себя европейской страной, принимать полноценное участие в деятельности европейских стран на мировой арене. Проблемы же, появившиеся при вступлении России в Совет Европы, являются хорошим материалом для изучения российских проблем в целом и поиска способов их разрешения. Не менее важным остается и вопрос о выгоде, которую получает Россия при вступлении в Совет Европы, и наоборот. Существовало и существует множество мнений о том, стоило ли вообще России идти на такие уступки Совету Европы, оправданы ли они? В представленной работе я попытаюсь ответить на все эти вопросы.

В курсовой работе были использованы различные источники, основными из которых являются: труды А. С. Глотова, полномочного представителя России в Совете Европы, выступавшего от партии "Народовластие", в которых показана оценка данной ситуации российским политиком, имеющим непосредственное отношение к проблеме взаимоотношения России и Совета Европы; официальные документы Совета Европы, опираясь на которые можно сделать достоверные выводы о проблемах, с которыми сталкивалась Россия при вступлении в эту международную организацию; статья Билла Боуринга, лектора по проблемам прав человека в России и Восточной Европе, помогающая узнать мнение члена данной международной организации и понять его оценку действий России при вступлении в Совет Европы.

Главная цель работы - попытаться на основе фактического материала, его сопоставления, разобраться в важном для России периоде, когда наша страна после длительного "застоя" делала первые шаги на мировой арене, доказывая другим европейским странам, что тоже является частью Европы и способна играть большую роль на международной арене.

Таким образом, эта работа помогла мне не только в овладении фактическим материалом, но и позволила дать его оценку на основе анализа происходящего в описываемый период.

Предпосылки вступления России в Совет Европы

Вторая половина 80-х годов для Советского Союза ознаменовалась коренными переменами. Эта эпоха вошла в историю под названием “перестройка”. Основной целью проводимых реформ становится создание правового социалистического государства, демократизация существующего режима.

“Перестройка – единственно возможный путь укрепления и развития социализма, решение назревших проблем общественного развития… Перестройка- это наша судьба, шанс, который дает нам история. Он не может и не должен быть упущен,” [1] – говорил М.С. Горбачев, выступая на XIX Всесоюзной конференции КПСС.

XIX партийная конференция нацелила партию на осуществление кардинальных преобразований во всех сферах жизни общества.

В 1985 году СССР представлял собой типичный пример господства тоталитарного режима в рамках социалистической системы. Естественно, что в такой обстановке не могли сложиться предпосылки, необходимые и достаточные для перехода к демократии.

Руководство страны во главе с Горбачевым поставило перед собой цель вывести общество из прежнего, застойного состояния и повести страну к своеобразно понимаемой демократии.

Перестройка имела своей торжественно провозглашенной целью не трансформацию системы, а переход к новому, гуманному социализму. Всесторонняя же демократизация должна была затронуть только низшие эшелоны власти. Начавшиеся процессы были направлены лишь на частичное видоизменение прежней политической системы и на сохранение позиций КПСС