Принципы реструктуризации предприятий

Асс. Калоева А.Н.

Кафедра бухгалтерского учета, аудита и анализа хозяйственной деятельности.

Северо-Осетинский государственный университет

Обоснована необходимость проведения ряда мероприятий по реформированию и реструктуризации предприятий, по управлению государственной частью экономики на микроуровне. Такой подход открывает новые перспективы по преодолению негативных тенденций в развитии экономики.

Выход российского общества и его экономики из затянувшегося кризиса требует кардинального обновления стратегии и тактики реформ.

Состояние российской экономики характеризуется беспрецедентным сокращением производства и экономической активности, пятикратным снижением капитальных производственных вложений, дезинтеграции экономики, расстройства денежного обращения, глубоким долговым и бюджетным кризисом.

Несмотря на некоторые позитивные сдвиги, экономическая ситуация по-прежнему характеризуется как депрессивная, без статистически значимых признаков оживления реального сектора и перехода к экономическому росту. Прежний курс, рассчитанный исключительно на механизмы рыночной самоорганизации, которые должны были автоматически включиться в радикальную либерализацию экономики и приватизацию собственности и вывести страну на траекторию экономического роста, себя не оправдал. Продолжение прежней политики самоустранения государства от регулирования и развития экономики, пассивного приспособления к разрушительному экономическому кризису путем сокращения бюджетных расходов и наращивания государственного долга – бесперспективно и губительно.

Современная социально ориентированная рыночная экономика, как показал опыт предшествующих лет, не может сложиться самопроизвольно. Правильное проведение экономической реформы требует учета исторических традиций страны, особенностей структуры экономики, регулирующих ее институтов и стереотипов хозяйственного поведения, состояния интеллектуального потенциала и производительных сил общества, своеобразия культуры, духовного склада населения. Согласование всей гаммы экономических и политических интересов и поддержание социальной стабильности возможны лишь при создании эффективных институтов гражданского общества, системы общенациональных приоритетов и целей, долгосрочных ориентиров социально-экономической стратегии, эффективном выполнении государством своих регулирующих функций.

Основные направления социально-экономической политики Российского государства были определены в послании Президента России Федеральному Собранию "Общими силами – к подъему России (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)", поддержанном Советом Федерации в специальном Постановлении от 13 марта 1998 г. Это – переход к стратегии подъема России, предполагающей обеспечение экономического роста и усиления инвестиционной политики, повышение благосостояния населения и качества жизни; строгое выполнение обязательств государства перед обществом; наполнение федеративных отношений реальным содержанием; упрочение государственной власти и укрепление национальной безопасности; развитие интеграционных процессов в СНГ.

Для реализации поставленной цели необходимо усиление роли государства в регулировании экономики, подъеме конкурентоспособности отечественных предприятий и стимулировании научно-технического прогресса, оздоровлении системы государственных финансов и нормализации денежного обращения, повышении эффективности социальной политики, обеспечении защиты прав собственности и других правовых условий эффективного функционирования рыночной экономики, защите национальных интересов во внешнеэкономической и внешнеполитической сферах.

Согласие высших органов исполнительной и законодательной власти в отношении основных целей и задач социально-экономической политики государства создаст необходимые предпосылки для разработки согласованной программы мер по обеспечению подъема России из кризисного состояния.

Осуществляя реализацию приоритетных направлений структурной политики, стимулируя инновационную и инвестиционную активность, государство должно заботиться о формировании и росте конкурентоспособных отечественных предприятий и их объединений, способных к самостоятельному развитию в условиях жесткой международной конкуренции. Это требует пересмотра подхода к экономической политике на микроуровне.

До сих пор политика государства в этой области сводилась почти исключительно к приватизации государственных предприятий, большинство из которых разукрупняли, акционировали и приватизировали отдельно от своих смежников и партнеров по производственно-технологической кооперации, входивших ранее в целостные производственные и научно-производственные объединения.

Произошедшая вследствие этого дезинтеграция сложившихся крупных научно-производственных комплексов привела к резкому падению эффективности и росту издержек производства, утрате способности к производству технологически сложных изделий с высокой добавленной стоимостью.

Современное производство в магистральных направлениях роста осуществляется крупными корпорациями, существующими в симбиозе с малыми и средними инновационными предприятиями, научно-исследовательскими институтами, лабораториями и университетами, в совокупности обеспечивающими непрерывные процессы освоения новых технологий, подготовки кадров, изготовления сложных изделий, создания новых потребительских качеств. Это требует организации выпавших из производственной