О полных затратах на подготовку специалистов высшей квалификации

Н.Я. Гарафутдинова, Администрация Омской области, комитет по делам науки и высшей школы

Структура полных затрат на подготовку специалистов высшей квалификации содержит следующие элементы :

- расходы государства из федерального бюджета по финансированию деятельности высших учебных заведений;

- расходы из бюджетов субъектов Российской Федерации;

- расходы предприятий и организаций на целевую контрактную подготовку специалистов, проведение учебной и преддипломной практик, частичное возмещение затрат на обучение и выплату стипендий;

- затраты семейного бюджета на обучение одного из членов семьи в вузе (питание, проживание, коммунальные платежи, учебные расходы, одежда, обувь и др.);

- затраты самого обучающегося на получение специальности (обучение в специализированных школах, подготовительные курсы, досрочные экзамены, тестирование, потеря потенциального заработка в процессе обучения). Во время обучения студента обычно рассматривают как "иждивенца", который находится на содержании семьи и государства. Однако на уровне обыденного сознания можно признать, что учеба - это тоже труд, имеющий свои специфические черты, и, соответственно, определенный статус и количественное измерение. Учеба сопровождается активной работой мозга, затратами нервов, физических сил человека. В процессе обучения студент развивает имеющийся у него интеллектуальный потенциал, кругозор, эрудицию. Итогом обучения является специалист высшей квалификации, обладающий определенным спектром качеств.

Результатом обучения в вузе является рабочая сила молодого специалиста в новом статусе. При таком подходе к формированию рабочей силы важным становится вопрос отношений собственности на нее. Эту проблему попытаемся рассмотреть, сопоставляя труд студента и производственный труд рабочего. Если работник соединяет свою рабочую силу со средствами производства и это соединение факторов производства обеспечивает ему в дальнейшем возможность использовать результаты своего труда, то в работе студента потребление ресурсов "образовательные услуги" приводит к созданию нового интеллектуального продукта - специалиста высшей квалификации, а его потребление, т.е. реализация полученных знаний, и, соответственно, получение отдачи от своего труда, занимают достаточно продолжительный период времени. Следует подчеркнуть, что и рабочим в процессе трудовой деятельности приобретаются дополнительные знания и опыт, а его способности к труду также растут количественно и качественно. Растет стоимость его рабочей силы.

В процессе общественного производства рабочий временно отчуждает свою рабочую силу и в конечном итоге обменивает свой труд на заработную плату или предметы потребления. У студента в процессе обучения не происходит ни отчуждения рабочей силы, ни его труда. Обучаясь, т.е. затрачивая свою рабочую силу, студент получает ее вновь с определенным приращением, т.е. в процессе обучения он наращивает свой интеллектуальный потенциал, создавая таким образом свой "человеческий капитал". Капитал, полученный в результате обучения, необходимо измерить количественно.

Если обратиться к мировому опыту, то основными расходами студентов в период обучения в вузе являются: плата за обучение, проживание в общежитии, питание, книги и материалы, различные взносы, издержки, связанные также с научными исследованиями.

Плата за обучение является основным видом расходов студентов. В зависимости от типа и рейтинга высшего учебного заведения она колеблется от 1500 дол. (в двухгодичных колледжах) до 15000 дол. Как правило, плата за обучение в частных высших учебных заведениях выше, чем в государственных. Кроме того, ее размер в государственных вузах для студентов, проживающих в штате, где находится их вуз, ниже, чем для студентов из других штатов. Многие колледжи и университеты требуют кроме платы за обучение уплаты ежегодного взноса для покрытия различных услуг (медицинское страхование, библиотечное обслуживание, пользование спортивными и культурными принадлежностями, парковочными площадками и т.п.).

В США, например, сложилась следующая структура финансирования высшего образования: 50% - правительственные органы всех уровней; 33% - плата студентов (включая кредит правительства, которым пользуются 46% студентов; 15% доходы вузов [1].

В структуре полных затрат на подготовку высококвалифицированного специалиста, одной из составляющих частей являются затраты самого обучающегося и его семьи на получение образования. Для Омской области наиболее характерны семьи из 2 - 4 человек, они составляют 84% семей. При переходе к рыночным отношениям семья не только испытывает определенные трудности адаптации к меняющимся условиям жизни, но и получает определенный импульс для своего развития и укрепления. Наиболее полно раскрывается при этом экономическая и хозяйственно-бытовая функция семьи. В семье происходит перераспределение доходов. Некоторые показатели по уровню доходов в семье приведены в таблице.

Места областей Западной Сибири по уровню доходов, % [2]